2024年3月26日,墨西哥总统宣布了一项重要的法律改革法案,该法案由墨西哥国会通过,涉及《票据和信贷交易一般法》(Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, “LGTOC”)和《组织和信贷辅助活动一般法》(Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, “LGOAAC”),自2024年3月27日起正式生效。此次改革主要针对票据、质押债券和仓单等内容,本文将对改革的要点进行梳理总结。
一、票据
本次改革的核心之一是引入电子票据,允许发行、转让和背书票据(títulos de crédito),如本票、支票、可转换票据、所有权证书以及仓单等。这些电子票据与传统的实体票据具有同等的法律效力和强制力。[1]根据《墨西哥商法典》(Código de Comercio, “CC”)规定,电子票据将被视为数据信息,允许利用电子、光学或技术手段保证其完整性[2]和有效性[3]。
根据《墨西哥官方数据电文数字化和保存标准规则》(Norma Oficial Mexicana sobre Digitalización y Conservación de Mensajes de Datos,the“NOM-151”)规定,墨西哥承认多种类型的电子签名,包括简单电子签名和高级电子签名。高级电子签名可以由墨西哥经济部授权的认证服务提供商(certification service providers,CSP)出具。尽管本次改革并未强制要求在开立电子票据时使用电子签名,但根据《墨西哥商法典》第97条,电子签名可以识别对票据的任何修改,从而增强文件的完整性。
二、质押债券
质押债券一般是货物存放在监管仓库(almacén general de depósito)的保证文件。此次改革取消了质押债券,将监管仓库在货物存入时出具的仓单作为质押文件。此外,改革前已经发行的质押债券在其到期前仍具有完全效力,并受发行时适用的法律约束。
三、仓单
从2025年9月26日起,所有仓单必须通过公共保税仓的加密存单系统以电子形式出具。这些电子仓单必须在经济部管理的证书、仓库和商品唯一登记处(Registro Único de Certificados,Almacenes y Merchandises,“RUCAM”)注册,并且包含出具仓单的公共保税仓法定代表人的高级电子签名。
如果公共保税仓在生效日期之前决定使用电子仓单(certificados de depósito),该仓单将不能转为实体仓单,以确保改革的顺利实施。所有在改革之前出具的实体仓单将继续有效,直至其到期,并受发行时适用的法律约束。
作者/凌茹琳
审核/胡妍