2023年12月20日,巴西国会颁布有关税收改革的2023年第132号《宪法修正案》落地了税收体系改革。2025年1月16日,巴西总统路卢拉签署了于2024年12月由众议院表决通过的税制改革补充法案。税改方案的核心内容:
(1)将现有的五项主要税种合并为两项增值消费税:①国家层面:商品与服务税(CBS);②地方层面:商品与服务税(IBS);
(2)引入被称为“罪恶税”的选择性税收制度(IS):主要针对有害健康或环境的商品和服务。适用税种的范围包括烟草、酒精饮料、含糖饮料、豪华车辆、矿产品等。通过这一税种,政府希望抑制对不良商品的消费,并推动更加可持续的经济模式。
目标:大幅简化税收体系,减少跨州交易的税收壁垒并消除“级联效应”,降低企业合规成本,预计每年为企业节约约280亿雷亚尔(49亿美元),也将提升经济效率、吸引外资和改善民众生活水平。
实施阶段:核心改革将于2026年起进入过渡期,于2033年生效贯彻实施,全部调整持续至2078年。